为汇聚智慧、凝聚共识、集聚合力,引领信托业深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,推动信托业高质量发展,2025年中国信托业年会(以下简称年会)于2025年12月4日至5日在北京召开,国家金融监督管理总局资管机构监管司司长赖秀福出席会议并讲话。
这次年会的主题是“坚定转型方向 走高质量发展之路”。会议一致认为,党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称“十五五”规划建议),为金融行业高质量发展锚定了航向,信托业作为金融体系的重要组成部分,必须将自身发展深度融入国家战略全局,在服务建设现代化产业体系、高水平科技自立自强、推进乡村全面振兴、促进区域协调发展、助力全体人民共同富裕、建设美丽中国等重大部署中找准定位坐标,把政策要求转化为转型发展的具体行动,以实际成效践行金融工作的政治性、人民性。

图 会议现场
会议指出,信托业转型发展取得切实成效。一是坚定回归本源,今年初国务院办公厅转发《国家金融监督管理总局〈关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见〉的通知》,把推动行业回归本源作为信托业高质量发展的第一要务,市场、行业、监管等方面已形成普遍共识。二是完善监管制度,行业“1+N”制度体系陆续发布,《信托公司管理办法》正式印发,《资产管理信托管理办法》公开征求意见,《资产服务信托管理办法》《信托财产登记管理办法》等制度也将陆续推出。三是坚决出清风险,一方面持续处置存量风险,另一方面严防增量风险,目前高风险机构处置取得积极进展,行业公司治理和内部管理水平持续提升。四是转型初见成效,行业正加速从规模驱动向价值驱动转型,全面对接国家战略部署和社会需求,打破刚兑预期已经形成,信托财产登记多地试点,信托制度的优势逐步显现。
会议强调,信托业实现高质量发展还面临内外部挑战。一是传统的发展模式惯性依赖问题尚未根除,行业经营模式、发展路径和信托文化需要真正回归受托人定位。二是各类风险挑战依然突出,重点领域风险不容忽视,行业需持续做到“两个严禁、一个防止”。三是风险防控、受托服务、财富管理、资产挖掘等能力需要提升。四是市场和投资者的认同有待增强,政府部门、金融同业、媒体记者、社会公众的认知都对行业发展至关重要。
会议要求,信托业要以学习贯彻党的二十届四中全会精神和“十五五”规划建议为契机,推动行业转型升级和高质量发展。一是深入领会全会精神,坚定转型信心,“十五五”规划建议为我国的经济发展描绘了清晰的蓝图,宏观经济转型升级蕴含大量机遇,信托业大有可为也必须有所作为。二是严守风险底线和政策红线,管住重点领域风险,把准投资方向,积极关注国内外市场新型风险特征。三是立足信托制度的功能优势,主动贴近居民生活、社会服务场景和不同投资者,积极发展多样化的财富管理信托、持续激活新时代信托服务功能和发展差异化的资产管理信托,努力实现错位发展。四是加强行业自身能力建设,着力提升信托产品管理能力,全面提升投研能力、受托服务能力以及合规管理能力,破除行业发展瓶颈。五是持续强化行业监管,继续完善监管制度,加强业务分类监管,落实分级分类监管,强化各方监管协同,持续推进存量风险出清。
此外,年会还设置了专家主旨发言、分组讨论及圆桌论坛等环节。与会代表紧扣会议主题,进行了专题发言和深入研讨。协会党委书记、专职副会长(常务)刘峰同志做了会议总结,表示协会将一如既往支持行业深刻把握高质量发展内涵,坚守受托人定位,有效发挥信托机制功能作用,为金融强国建设贡献信托力量。
本次年会由协会主办,由协会会长、中国对外经济贸易信托有限公司董事长李强主持。国家金融监督管理总局有关部门、派出机构,以及信托保障基金、信托登记公司、68家协会会员单位、专家理事、智库单位、特约研究员等共100余位代表参会。