9月11日，由证券时报社主办的“2026金融机构年会暨信托业发展论坛”在深圳举行。中国外贸信托党委书记、拟任总经理马绍晶作题为“聚信托之力 答时代之问”的演讲。
马绍晶表示，今年是“十五五”开局之年，也是信托业务“三分类”实施三周年。在《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》、“信托三分类”指引下，信托制度功能正在逐步深入人心，全行业正凝聚信托之力，谋篇布局“十五五”时期高质量发展。
他结合中国外贸信托的探索与实践，分享新时代新征程下，如何“聚信托之力，答时代之问”的思考。
金融强国和国家战略的“时代之问”
马绍晶首先阐释了对“时代之问”的理解。他认为，立足落实“金融强国”部署、服务“十五五”国家发展战略，是信托行业必须全力答好的“时代之问”。
2023年10月，中央金融工作会议提出“加快建设金融强国”目标。近日，《金融强国建设“十五五”规划》（下称《规划》）正式出台，明确“十五五”时期金融工作的总体方略和具体谋划。马绍晶表示，如何加快建设金融强国，是包括信托在内的各类金融机构必须作答的“时代之问”。
今年3月，国家《“十五五”规划纲要》正式发布，明确提出建设现代化产业体系、高水平科技自立自强、建设强大国内市场、推进高水平对外开放、实现农业农村现代化等战略任务。马绍晶表示，“十五五”规划的战略部署，既是未来金融服务实体经济的核心着力点，也是金融机构面向“十五五”，必须回答的“时代之问”。
马绍晶表示，对于信托行业而言，答好金融强国“时代之问”，必须找准在中国特色现代金融体系中的定位，践行功能性，在服务实体与社会民生中释放信托独特价值。答好服务国家战略的“时代之问”，就是要心怀“国之大者”，立足“十五五”规划部署，深挖需求、发挥价值、贡献信托力量，真正回应国之所盼、民之所向。
他表示，整体而言，提升服务实体经济质效，需要构建多样化专业性的金融产品和服务体系，聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融重点领域，加大产品和服务创新力度。对包括信托在内的各类金融机构来说，做好“五篇大文章”，是答好“时代之问”的关键钥匙。
顶层设计、独特禀赋和实践经验的“信托之力”
作答“时代之问”，“信托之力”有什么？
马绍晶表示，中国信托业与改革开放事业相伴而生，在四十余年发展历程中，以丰富多样的产品供给、灵活高效的综合服务，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，沉淀形成区别于其他金融行业独特的“信托之力”。
当前阶段，他总结，顶层设计与制度体系的指引、信托独有制度禀赋与多元功能，以及信托行业基于“三分类”积累的服务“五篇大文章”的实践经验，是信托业答好“时代之问”核心的“信托之力”。
具体来说，“信托之力”首先来源于日臻完善的制度体系的指引。2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》（下称《高质量意见》），系统谋划了未来十年信托业高质量发展的目标、任务与路径。《高质量意见》明确提出，信托业是我国金融体系的重要组成部分。在《高质量意见》指引下，从法律、规章、各类规范性文件层面，信托业监管政策体系在加快重塑，为行业高质量发展奠定坚实基础。
他总结，信托政策体系建设呈现三方面趋势：一是顶层设计加速完善。二是推动业务规范发展。三是促进信托制度普惠化。其中，不动产、股权信托财产登记试点已扩展至多个城市，推动信托财产多元化、扩大客群覆盖。今年6月，上海市创新开展养老服务信托试点，为信托制度在更广泛的场景与社会群体中的应用打开空间。
其二，“信托之力”来自于信托的制度禀赋和多元特色功能。马绍晶表示，信托作为一种法律制度，具有财产多元、目的多样、财产独立、三权分离等制度禀赋，可实现财产管理、风险隔离、代际传承等多元功能。近年来，信托独有的财产管理、风险隔离、代际传承等本源功能逐步深入人心，跨市场资源配置功能持续增强。信托制度正逐步走入千行百业、千家万户。
其三，“信托之力”来源于行业服务“五篇大文章”的实践。信托业务“三分类”实施三年以来，行业推动业务模式实现了深度转型，资产服务信托应用场景持续拓展、资产管理信托配置结构显著优化、公益慈善信托社会影响力持续增长。更重要的是，行业基于“三分类”不断提升专业能力、创新特色模式，积累了运用信托制度功能服务“五篇大文章”重点领域的实践经验，为进一步做好信托“五篇大文章”夯实基础。
适配性是做好“五篇大文章”的关键
马绍晶结合中国外贸信托展业实践，分享了对聚“信托之力”做好“五篇大文章”的探索与思考。
据介绍，近年来，中国外贸信托持续发挥信托制度功能，综合运用“三分类”特色服务，深挖实体经济、社会民生服务需求，投向“五篇大文章”相关领域信托规模超万亿元。一方面，公司持续发挥跨市场灵活性，高效衔接一级市场、二级市场、公开市场，通过资本市场投资相关领域约7800亿元，推动金融资源向实体经济集聚；另一方面，不断创新拓展特色化信托服务、公益慈善等约3500亿元，做好具有中国外贸信托特色的“五篇大文章”综合服务。
马绍晶认为，对信托行业而言，用好独特的信托法律关系，不断提升信托产品与服务的适配性，是做好“五篇大文章”的关键。
例如，在科技金融方面，信托公司聚焦做好“耐心资本”，以股权资管信托、资本市场投资、资产证券化等多元工具，匹配科创企业全生命周期中的多样化需求。中国外贸信托在探索服务科技金融过程中感受到，信托的跨市场、多模式，是发展科技金融、助力新质生产力发展的关键的“信托之力”。
马绍晶介绍，中国外贸信托以“服务+资管”结合，串联一、二级市场及公开市场，做好科技金融。在资产管理信托方面，公司以股权基金投资初创科技企业，将金融活水引入战新产业。资产服务信托方面，公司创新科创企业家综合服务家族信托，以有限合伙企业份额为载体，搭建企业家综合服务平台。此外，中国外贸信托是行业内较早落地知识产权证券化的信托公司，已累计发行14单知识产权证券化项目，服务上百家科创企业，帮助它们盘活知识产权、数据资产合计300余项，有效助力新质生产力发展。
在绿色金融方面，行业创新“股+债”综合服务、“碳信托”等绿色信托多元模式，赋能绿色发展。信托的多工具组合优势，是做好绿色金融的重要“信托之力”。
普惠金融方面，各家信托公司深耕场景，基于长期积累的信用风险管理能力和信托运营能力，将普惠资管信托等产品服务延伸至小微企业、三农、特殊群体等多领域。长期积累的业务沉淀与对普惠领域资产的理解与认识，是做好普惠金融的“信托之力”。
养老金融方面，信托公司充分发挥制度优势，拓展各类养老服务信托，融入多元化的养老服务生态，受托财产从现金扩展到不动产、股权，服务场景日益丰富。居民养老需求多元复杂，财产安排、人身照护、权益分配等多方诉求相互交织，这一现实场景，让信托所具备的制度优势与多元功能，成为做好养老金融的关键“信托之力”。
马绍晶介绍，近年中国外贸信托持续深挖信托机制功能优势与养老需求的契合点，重点布局养老服务信托。第一，在家族信托、家庭服务信托中嵌入养老服务功能，为家庭搭建覆盖养老全流程的财富保障安排；第二，面向失能失智、特殊困难老年群体的权益保障需求创新打造“监护+信托”业务模式；此外，公司持续加强创新探索，落地北京首单不动产信托，在信托制度的加持下盘活不动产，为双独家庭养老与照护打造新样板。
数字金融方面，信托公司在加速推动自身数字化转型的同时，加速布局数据信托，为数字经济发展贡献信托智慧。探索运用信托制度赋能激活数据要素，用信托制度禀赋服务数字经济，正是做好数字金融的“信托之力”。
期待完善信托法制环境、扩大服务深度广度
“推动信托高质量转型发展、答好‘时代之问’，既离不开顶层制度政策的指引支撑，也需要全行业共同努力。”马绍晶最后提出三点建议：
第一，持续完善信托法制环境。希望在《金融法》基本法之下，加快推动《信托法》修订，推动信托税制等核心配套建设，并在现有试点取得良好效果的基础上，适时适度扩大信托财产登记试点范围与财产类型。
第二，进一步扩大信托业服务“五篇大文章”的深度与广度，在国家重大战略、重点领域相关市场机制设计中，充分考虑信托功能。
第三，持续推动信托制度工具普惠化。希望全行业共同增强信托产品服务的普惠性、可及性，推动信托制度真正走进千行百业、千家万户。